О результатах проводимого мониторинга мероприятий по санитарной очистке и благоустройству в Республике Алтай
Эффективное обращение с отходами производства и потребления отнесено к числу приоритетных направлений деятельности муниципальных и региональных властей Указом Президента РФ от 7 мая 2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Санитарное состояние почвы, своевременность и безопасность утилизации твердых коммунальных и промышленных отходов являются важными составляющими сохранения здоровья граждан, профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний.
Поэтому Роспотребнадзор по Республике Алтай систематически вносит вопрос об упорядочении работы по сбору и утилизации отходов на рассмотрение муниципальных властей. В еженедельном режиме фотографии мест антисанитарии передаются в администрации города и районов, вопрос рассматривается в правительстве республики на еженедельных селекторных совещаниях с муниципалитетами региона. Хорошей практикой, позволяющей придать работе по благоустройству системный характер является ежегодное принятие распоряжения Правительства РА «О мерах по благоустройству и санитарной очистке на территории Республики Алтай». В нынешнем году оно подписано 16 марта за номером 146.
Усилиями региональных и муниципальных властей, надзорных органов удалось достичь серьезного прогресса. В целом в регионе ситуация по вопросам вывоза мусора изменилась в лучшую сторону, «мусорного коллапса» прежних лет не допускается.
В то же время, рейды, проведенные сотрудниками Роспотребнадзора 19 апреля на территории Горно-Алтайска показали, что подрядчики Министерства регионального развития далеко не всегда обеспечивают достаточную периодичность вывоза мусора и очистку контейнерных площадок. Между тем, после погрузки ТКО в мусоровоз, а также, в случае загрязнения, - прилегающая к месту погрузки территория, должны быть очищены хозяйствующим субъектом от отходов. Не допускается вывоз мусора реже, чем раз в 3 суток.
По-прежнему актуальной для Горно-Алтайска и пригорода проблемой остается вывоз крупногабаритного мусора. Зачастую горожане вместо того, чтобы самостоятельно организовать доставку крупногабаритного мусора на свалку, складируют его на контейнерной площадке возле мусорных баков. К сожалению, горы сломанной мебели и строительного мусора – нередкое зрелище на контейнерных площадках города. Не допускать образования таких свалок или же устранять их - обязанность уже муниципалитета, а не регионального оператора. Городская администрация делегировала это бремя МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска», но учреждение не справляется с возложенными на него обязательствами. Зачастую, Горкомхоз или подрядчики вывозят мусор с контейнерных площадок только после вмешательства Роспотребнадзора.
За нарушения требований санитарного законодательства в сфере обращения с отходами в 2021-м году АУ «Кызыл-Озек Сервис» и его должностные лица были оштрафованы 9 раз, МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства города Горно-Алтайска» - 11 раз (в т.ч. 3 раза – руководитель), ООО «Коммунальщик» - 14 раз, ООО «Экобезопасность» - 1, управляющие компании – 9 раз. В текущем году АУ «Кызыл-Озек Сервис» уже дважды получило штрафы, 2 штрафа наложены на директора.
Фактически складывается ситуация, когда органы местного самоуправления отстранились от решения вопроса, возложенных требованиями ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и перекладывают ответственность за проведение мероприятий по санитарной очистке на регионального оператора.
Роспотребнадзор по Республике Алтай систематически вносит вопрос об упорядочении работы по сбору и утилизации отходов на рассмотрение муниципальных властей. В еженедельном режиме фотографии мест антисанитарии передаются в администрации города и районов. Однако до настоящего времени действенные меры по регулированию вопроса вывоза отходов не принимаются.
За 2021 год было отловлено 636 собак (в 2020-м – 372), однако в Усть-Коксинском и Усть-Канском районах к отлову приступили лишь к концу года, а в Кош-Агачском районе отлов и вовсе не проводился. Между тем, за 2021 год 194 человека пострадали от укусов безнадзорных и 314- от нападений хозяйских собак.
В текущем году к отлову по-прежнему не приступили в Усть-Коксинском и Улаганском районах. Всего с начала года отловлено 156 собак. Между тем, безнадзорные собаки по-прежнему сбиваются в стаи продолжают нападать на жителей и гостей республики. В этом году уже 52 человека пострадали от нападений безнадзорных и 81 – от хозяйских животных.
Единственная в столице регионе выгулочная площадка для собак построена на ул. Сосновая (недалеко от кладбища).
На её оборудование в 2019 году были потрачены немалые деньги, однако, как нетрудно догадаться, место осталось невостребованным у собаководов. Едва ли найдутся желающие пересечь весь город для того, чтобы выгулять питомца. Поэтому горожане и гости столицы по-прежнему обречены спотыкаться о «подарки» от четвероногих друзей, а потраченные бюджетные деньги уже не вернуть.
Вышеперечисленные факты говорят о том, что работа по обеспечению санитарной очистки и благоустройства требует гораздо большего внимания со стороны муниципалитетов, региональных операторов и рядовых граждан.
15 апреля сотрудники санитарной службы Республики Алтай провели субботник и очистили от мусора один из участков улицы Промышленная в Горно-Алтайске. В ходе акции собрано свыше 20 мешков мусора объемом 60 литров: полиэтиленовые пакеты, бутылки, бумага, пластмассовые отходы, строительный мусор.
Скопившиеся отходы должны быть убраны до майских праздников, но одними только силами коммунальных служб с уборкой мусора не справиться. Поэтому специалисты Роспотребнадзора призывают тех, кто еще не участвовал в субботниках: все организации, независимо от их организационно-правовой формы, и жителей региона навести порядок не только на территориях своих организаций и домовладений, но и позаботиться о чистоте прилегающих площадей.
Ознакомиться с информацией о работе муниципалитетов по санитарной очистке и благоустройству можно по нижеследующей таблице:
муниципальное образование
ликвидировано несанкционированных свалок, навалов, и куч мусора
вывезено всего мусора c несанкционированных свалок (т)
отловлено бродячих собак
покусано животными человек
рассмотрено протоколов административными комиссиями МО
выдано предписаний администрациями МО
заседание штабов
работа с населением в виде бесед, лекций
опубликовано статей, объявлений, размещено объявлений на досках объявлений
с 16.04 по 22.04.2022
год
с 16.04 по 22.04.2022
год
с 16.04 по 22.04.2022
год
с 16.04 по 22.04.2022
год
с 16.04 по 22.04.2022
год
с 16.04 по 22.04.2022
год
с 16.04 по 22.04.2022
год
с 16.04 по 22.04.2022
год
с 16.04 по 22.04.2022
год
МО "г.Горно-Алтайск"
42
169
56
179,3
6
93
8
53
19
70
59
737
2
30
4125
59240
5
87
Майминский район
38
65
13,8
24,8
1
22
2
36
36
228
24
257
2
30
83
437
4
22
Усть-Коксинский район
10
95
2
19
3
5
8
66
104
770
2
37
1249
10673
1
14
Усть-Канский район
11
77
18,5
77,7
10
5
2
32
14
798
1
15
122
2338
1
15
Турочакский район
14
147
2,8
41,7
5
1
12
1
42
1
230
1
2
1
251
11
Чойский район
2
17
0,1
0,2
12
1
6
9
91
19
196
1
14
76
1488
2
28
Шебалинский район
5
54
4
16,3
4
7
10
103
13
148
1
16
49
1020
1
18
Чемальский район
9
72
33
64,6
5
1
15
8
76
61
682
2
30
161
2199
2
32
Онгудайский район
5
51
5,5
16,9
3
15
3
59
36
158
1
22
40
2591
11
114
Улаганский район
10
117
8
99
3
39
64
786
1
15
65
1350
1
15
Кош-Агачский район
6
70
4,1
47,7
2
1
11
5
71
17
236
2
30
245
3805
3
42
итого
152
934
147,8
587,2
7
156
17
165
104
877
412
4998
16
241
6216
85392
31
398
итого АППГ
172
1453
55,4
542
16
168
14
155
104
1271
407
3974
22
308
4307
91440
21
405