Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
11 апреля 2019 года вступит в силу Решение Совета Евразийской Экономической Комиссии от 22.02.2019 № 11 "О внесении изменений в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)".
20.03.2019
 
Николай Кондратьев принял участие в торжественном мероприятии, посвященном празднованию Дню жилищно-коммунального хозяйства - Министерство Регионального Развития 14 марта в городском Доме культуры состоялось праздничное мероприятие, посвящённое Дню работников торговли, бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства.
20.03.2019
Координационное совещание по обеспечению правопорядка состоялось в регионе - Правительство Республики Заседание постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Алтай состоялось с участием членов правительства региона, представителей силовых структур.
20.03.2019 Правительство Республики
Николай Кондратьев принял участие в торжественном мероприятии, посвященном празднованию Дню жилищно-коммунального хозяйства - Министерство Регионального Развития 14 марта в городском Доме культуры состоялось праздничное мероприятие, посвящённое Дню работников торговли, бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства.
20.03.2019 Министерство Регионального Развития
d98eb3ea00c265e08d6c29422142f0a6.jpg - МВД Республики Алтай Участковым уполномоченным полиции Межмуниципального отдела МВД России «Турочакский» в ходе профилактической работы на административном участке был выявлен факт угрозы убийством жителю районного центра.
20.03.2019 МВД Республики Алтай
В Шебалинском районе осужден мужчина, причинивший по неосторожности смерть знакомому - Следственный комитет Собранные следственными органами Следственного комитета РФ по Республике Алтай доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговорав отношении 39-летнего Эркина Тукешева.
20.03.2019 Следственный комитет
В эти дни, 6 — 7 марта, в нашем регионе проходит большое событие – первый Открытый турнир по тактической и тактико-циклической стрельбе, посвященный памяти сотрудников ОМОН, погибших при исполнении служебных обязанностей.
06.03.2019 Газета Звезда Алтая
4 марта около 15.30 часов в Шебалинском районе на 1-м километре автодороги «Черга — Беш-Озек — Усть-Кан — Талда — Карагай — граница Казахстана» произошло столкновение автомобилей Toyota Corolla и Камаз.
06.03.2019 Газета Звезда Алтая
Усть-Канским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Алтай завершено расследование уголовного дела в отношении 29-летнего жителя Усть-Канского района.
06.03.2019 Газета Звезда Алтая
Презентация изданий Литературно-издательского дома «Алтын туу» прошла в Национальной библиотеке имени М.В. Чевалкова - Комитет по национальной политике и связям с общественностью 18 марта в Национальной библиотеке имени М.В. Чевалкова стартовал фестиваль «Книги Алтая», проводимый с 2013 года, в целях поддержки краеведческой книги, местных авторов, развития и поддержки интереса к чтению.
20.03.2019 Комитет по национальной политике и связям с общественностью
С 2014 года Россия успешно провела несколько крупных международных соревнований: зимние Олимпийские игры в 2014 году, Кубок конфедераций -2017,  Чемпионат мира по футболу-2018 и  другие  турниры.
07.03.2019 Газета Звезда Алтая
Семь сборных команд, представлявших муниципальные образования, приняли участие в первой зимней Спартакиаде ветеранов Республики Алтай, прошедшей в Горно-Алтайске 2 и 3 марта.
04.03.2019 Газета Звезда Алтая
Олег Хорохордин назначен временно исполняющим обязанности Главы Республики Алтай - Altai-Info.com Президент России Владимир Путин провёл рабочую встречу с Олегом Хорохординым, в ходе которой информировал о своём решении назначить его временно исполняющим обязанности Главы Республики Алтай, сообщается на офсайте Кремля.
20.03.2019 Altai-Info.com
Извещение о проведении конкурсного отбора муниципальных образований в Республике Алтай для предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на соф
20.03.2019 Минэкономразвития
Команды энергетиков филиала ПАО «МРСК Сибири» (входит в группу ПАО «Россети») – «Горно-Алтайские электрические сети» со всех районов Республики Алтай собрались сегодня в Кош-Агачском районе для проведения соревнований по
20.03.2019 Газета Звезда Алтая
Уважаемые жители и гости Майминского района, предлагаем ознакомиться с Графиком плановых отключений энергоснабжения с 18 по 31 марта текущего года.
20.03.2019 Майминский район
Мировым судьей судебного участка Усть-Коксинского района рассмотрено постановление прокурора района, возбужденное в отношении исполнительного директора ООО «Прогрессор» по ч.7 ст.7.32 КоАП РФ – действия (бездействие),
19.03.2019 Прокуратура Республики Алтай