Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
ФНС России практически ушла от проверок субъектов малого предпринимательства, заявил руководитель Службы Михаил Мишустин на ежегодном предпринимательском форуме ОПОРЫ РОССИИ «Малый бизнес – национальный проект!».
24.10.2018
Информация о проведении «Дня бесплатной юридической помощи» в Бюджетном учреждении Республики Алтай «Республиканский дом-интернат для престарелых и инвалидов № 3» - Министерство юстиции 23 октября текущего года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай (далее – Управление), в рамках проведения месячника пожилого человека в Республике Алтай,
23.10.2018
 
Прокуратурой Усть-Коксинского района проведена проверка по обращению местного жителя, в ходе которой выявлены нарушения трудового законодательства в деятельности администрации МО «Горбуновское сельское поселение».
23.10.2018
ФНС России практически ушла от проверок субъектов малого предпринимательства, заявил руководитель Службы Михаил Мишустин на ежегодном предпринимательском форуме ОПОРЫ РОССИИ «Малый бизнес – национальный проект!».
24.10.2018 УФНС Республики Алтай
Очередная группа пенсионеров Горно-Алтайска приступила к изучению основ компьютерной грамотности - Министерство труда и социального развития Очередная группа пенсионеров Горно-Алтайска приступила к изучению основ компьютерной грамотности В городском управлении социальной поддержки населения продолжают работу курсы компьютерной грамотности для пожилых людей
23.10.2018 Министерство труда и социального развития
О проведении рабочего совещания - Министерство юстиции 22 октября 2018 года в Управлении Минюста России по Республике Алтай состоялось рабочее совещание с участием Заместителя министра труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай О.В.
23.10.2018 Министерство юстиции
7f2b8eb7126f.jpg - МВД Республики Алтай В дежурную часть Отдела МВД России по г. Горно-Алтайску с заявлением обратился горожанин, сообщивший о краже велосипеда, оставленного в подъезде многоквартирного дома.
22.10.2018 МВД Республики Алтай
0f24d148.jpg - МВД Республики Алтай Сотрудники Отдела МВД России по Майминскому району устанавливают личность злоумышленника, похитившего денежные средства с банковской карты жительницы села Кызыл-Озек.
22.10.2018 МВД Республики Алтай
 Сотрудники Отдела МВД России по Майминскому району устанавливают личность злоумышленника, похитившего денежные средства с банковской карты жительницы села Кызыл-Озек.
22.10.2018 Звезда Алтая
Сохраняя родное слово - Altai-Info.com 20 октября в республике - День алтайского языка. Он отмечается в день рождения классика алтайской литературы Лазаря Кокышева.
23.10.2018 Altai-Info.com
18 октября в Республиканской детской библиотеке прошел литературно-музыкальный час «Торол тилимнин куузы» («Музыка родного языка»), посвященный Дню алтайского языка и 85-летию Лазаря Кокышева.
22.10.2018 Звезда Алтая
Вокальный ансамбль ветеранов «Березка», без которого не обходится ни одно крупное мероприятие в городе, отметил свой 10-летний юбилей.
22.10.2018 Звезда Алтая
JPG Файл - МВД Республики Алтай Помериться силами со стражами порядка на волейбольной площадке были приглашены учащиеся Горно-Алтайского педагогического колледжа, Вечерней школы г. Горно-Алтайска, и воспитанники школы-интерната им.
23.10.2018 МВД Республики Алтай
В Комитете состоялось совещание с представителями Министерства спорта РФ - Комитет по физической культуре и спорту В Комитете по физической культуре и спорту Республики Алтай 16 октября 2018 года состоялось совещание с представителями Министерства спорта Российской Федерации - Синючковой Еленой Владимировной - начальником методическо
23.10.2018 Комитет по физической культуре и спорту
Международный спортивный форум «Россия – спортивная держава» проходит под патронатом Президента Российской Федерации В.В. Путина - Комитет по физической культуре и спорту С 10 по 12 октября в городе Ульяновске на площадке ледового дворца «Волга-Спорт-Арена» состоялось одно из крупнейших мероприятий спортивной отрасли страны  – VII Международный спортивный форум «Россия – спортивная держава».
22.10.2018 Комитет по физической культуре и спорту
Девять медалей, шесть из которых – золотые, завоевала Республика Алтай в ходе Российской агропромышленной выставки «Золотая осень – 2018», прошедшей на ВДНХ в Москве с 10 по 13 октября 2018 года.
18.10.2018 Звезда Алтая
Более сотни спортсменов из нашей республики, а также из Бийска, Барнаула, Белокурихи,
17.10.2018 Звезда Алтая
Артём Яимов из Чемала, Иван Курганаков, Иван Батов и Мария Кропочева из горно-алтайского клуба «Атака» в своих весовых и возрастных категориях стали победителями регионального турнира по кикбоксингу среди юношей и взрослых,
17.10.2018 Звезда Алтая
Команда ОМОН Управления Росгвардии по Республике Алтай стала бронзовым призером соревнований по практической стрельбе среди спецподразделений. - Altai-Info.com В урочище Бирюля Майминского района Республики Алтай прошли соревнования по практической стрельбе из табельного и стрелкового оружия среди специальных подразделений силовых ведомств,
23.10.2018 Altai-Info.com
Сохраняя родное слово - Altai-Info.com 20 октября в республике - День алтайского языка. Он отмечается в день рождения классика алтайской литературы Лазаря Кокышева.
23.10.2018 Altai-Info.com