Вопросам организации регулярного сбора, вывоза, утилизации коммунальных отходов уделяется большое внимание как Роспотребнадзором по Республике Алтай, так и Правительством Республики Алтай.
Вопросы санитарной очистки и благоустройства отнесены Главой Республики Алтай Александром Бердниковым к разряду приоритетных, поскольку напрямую влияют не только на здоровье и благополучие жителей и гостей региона, но и на имидж и туристскую привлекательность республики.
Хорошей практикой, положительно влияющей на санитарное состояние территорий является ежегодное принятие распоряжения Правительства Республики Алтай по санитарной очистке, которое в текущем году принято 11.05.2018 за № 264-р от «О мерах по благоустройству и санитарной очистке на территории Республики Алтай в 2018 году», что позволяет придать работе системный характер и контролировать выполнение мероприятий по уборке мусора.
Во исполнение распоряжения во всех муниципалитетах были приняты распоряжения о проведении двухмесячника по санитарной очистки в населенных пунктах республики.
Мониторинг мероприятий по уборке территорий показал, что за прошедший период т.г.ликвидировано 5054 несанкционированные свалки, кучи мусора, отловлено 1721 бродячих собак. К административной ответственности привлечено 667 нарушителей законодательства, выдано 5264 предписаний на уборку территорий нерадивым гражданам, руководителям организаций, предприятий.
Несмотря на большие объемы проведенной работы, на сегодняшний день в работе по санитарной очистке и благоустройству имеется ряд серьезных недостатков.
В ходе рейдовых мероприятий, проводимых сотрудниками Управления установлено, что некоторыми муниципальными образованиями не проводилась работа с населением по вопросам сбора и утилизации мусора; население не предупреждалось об ответственности за нарушение требований законодательства, административных санкциях. Штабы по санитарной очистке регулярно не проводятся, не налажена деятельность по выдаче предписаний на проведение благоустройства, ремонта фасадов зданий, изгороди.
По-прежнему в республиканском центре остро стоит проблема вывоза твердых коммунальных отходов и крупногабаритного мусора с контейнерных площадок. Большая часть контейнерных площадок не ограждены, переполнены, на контейнерных площадках скопившийся мусор у контейнеров растаскиваются собаками по прилегающей территории.
В преддверии туристического сезона в целях предупреждения нарушений на объектах туризма Роспотребнадзором по Республике Алтай совместно с муниципалитетами проводятся профилактические рейды на объектах придорожного сервиса в Турочакском, Чемальском, Майминском районах. Установлено, что работа к началу туристского сезона не начата. Остановочные павильоны не приведены в порядок, отсутствуют урны для сбора мусора, не убирается прилегающая территория, не отремонтированы павильоны на остановках в с. Санькин Аил, с. Тондошка, с. Верх-Бийск Турочакского района, с. Карасук Майминского района. У стелы «Турочакский район» торговые ряды не благоустроены, мусор не вывезен, туалет в антисанитарном состоянии.
В с.Чемал торговый ряд в центре села рассыпается, торговые павильоны имеют щели, трещины, территория не убрана, отсутствуют урны для сбора мусора, кругом окурки. В павильонах, реализующих мясную продукцию, отсутствует водопровод и канализация, при реализации изделий из мяса не соблюдаются требования Технических регламентов Таможенного союза. На центральной улице села осуществляется несанкционированная торговля черемшой, на ярмарке - торговля медовухой.
Не готова к приему гостей ярмарка в районе Чемальской ГЭС: дорога разбита, лужи, грязь, киоски расположены хаотично.
Не соблюдаются требования Федерального закона 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». В магазине ИП Параевой А.Г. допускаются розничная торговля сигаретами, осуществляется демонстрация табачных изделий в торговом зале; не установлены знаки о запрете курения практически на всех зданиях (торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, Россельхозбанк, Ростелеком, и даже на здании Чемальского сельского поселения.
Остановочный павильон в центре с. Чемал в антисанитарном состоянии, пассажиры ожидают транспорт за пределами павильона.
В адрес муниципалитетов Роспотребнадзором направляются предложения по усилению муниципального контроля за наведением санитарного порядка в целях сохранения санитарно-эпидемиологического благополучия на территории районов и создания положительного имиджа региона.
Работа административных комиссий в муниципалитетах не активизирована, в недостаточном объеме принимаются меры административного воздействия к нарушителям санитарного порядка, предусмотренные законом РА от 10.11.2015 № 69-РЗ "Об административных правонарушениях в Республике Алтай".
Не работают административные комиссии по привлечению к административной ответственности нарушителей в 39 сельских поселениях. За прошедший период года административными комиссиями в Турочакском районе составлено лишь 12 протоколов, Чойском - 16, Чемальском районе - 20. В тоже время привлекли к административной ответственности 135 нарушителей в Майминском районе, 137 – в Горно-Алтайске, 101 - в Кош-Агачском районе.
Недостаточна работа муниципальных отделов архитектуры и градостроительства по контролю за проведением благоустройства, ремонта фасадов, размещения наружной рекламы на предприятиях и учреждениях, по выдаче соответствующих предписаний руководителям предприятий, организаций, учреждений. Перспективные планы благоустройства территорий на ближайшие 2-3 года не разработаны.
Утилизация твердых коммунальных отходов в республике предусмотрена на 90 местах утилизации, из них только 28 имеют санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии санитарно-гигиеническим нормам, из них 5 - на несоответствие гигиеническим нормативам (с.Ябоган, с.Усть-Кан, с.Онгудай (урочище Сары-Кобы), с.Боочи, с.Ело).
Во всех населенных пунктах грубо нарушаются требования санитарного законодательства на полигонах ТКО: территории полигонов по периметру не ограждены, на некоторых ограждение неисправно, местами отсутствует, уплотнение и промежуточная изоляция грунтом слоёв ТКО не проводится. Лёгкие фракции мусора разносятся на прилегающую территорию. Уборка прилежащих территорий своевременно не проводится Мусор на свалках часто поджигают, тогда как значительная часть мусора – это пластмассовые отходы, продукты горения которых крайне токсичны. Лабораторный производственный контроль состояния почвы, грунтовых вод и поверхностных водоемов, воздуха не проводится.
Особенно неблагополучная обстановка складывается на полигонах в Онгудайском, Усть-Канском, Шебалинском, в Турачакском, Кош-Агачском, Усть-Коксинском, Улаганском районах.
Вопросы санитарной очистке и благоустройству территорий населенных мест, в т.ч. состояние полигонов ТКО рассматриваются на еженедельных видео-селекторах с главами муниципалитетов, у Главы Республики Алтай, на заседаниях санитарно-противоэпидемических комиссий в районах, штабов и межведомственных комиссий.
Ежегодно сотрудниками Роспотребнадзора проводится учеба-совещание со всеми главами муниципальных образований, 92 главами сельских поселений по вопросам организации санитарной очистки и благоустройству территорий населенных мест.
Информация о проводимой муниципалитетами работе по санитарной очистке, благоустройству населенных пунктов с начала года по 25 мая представлена в нижеследующей таблице
муниципальное образование
ликвидировано несанкционированных свалок, и куч мусора
вывезено мусора из несанкционированных свалок (т)
отловлено бродячих собак
рассмотрено протоколов административными комиссиями МО
выдано предписаний администрациями МО
заседание штабов
опубликовано статей, объявлений
МО "г.Горно-Алтайск"
746
631
488
137
986
10
Майминский район
1434
1015
465
135
960
3
Усть-Коксинский район
501
77,76
105
97
848
15
9
Усть-Канский район
347
128,85
102
34
271
10
21
Турочакский район
325
34,81
91
12
449
9
24
Чойский район
126
52,46
29
16
288
6
14
Шебалинский район
583
141,9
129
50
321
6
35
Чемальский район
56
41
94
20
89
7
12
Онгудайский район
654
53,44
77
28
435
13
25
Улаганский район
102
245,5
44
37
182
14
11
Кош-Агачский район
180
328,8
97
101
435
9
17
итого
5054
2750,52
1721
667
5264
89
181