В каждом регионе свои проблемы и это следует учитывать

Фото: elkurultay.ru

В среду, 5 декабря, представитель государственной законодательной власти Республики Алтай в Совете Федерации Татьяна Гигель приняла участие в работе «круглого стола» при комитете Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, который вел первый заместитель председателя профильного комитета Андрей Шевченко . На  мероприятии, которое проходило в рамках празднования 25-летия  Совета Федерации и 25-летия Конституции РФ, кроме сенаторов также присутствовали руководители законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представители федеральных органов исполнительной власти, научных и образовательных учреждений.

Тема заседания – «О взаимодействии Совета Федерации Российской Федерации с законодательными представительными органами государственной власти в рамках законодательного процесса» - по мнению, участников обсуждения, остается на сегодняшний день одной из важнейших.
Анализ поднятого вопроса выявил три основные причины отклонения региональных законодательных инициатив: точечность законодательного регулирования,   отсутствие системности поднятых вопросов, а также недостаточный уровень  правовой проработки документов.
Выступая перед участниками совещания, Татьяна Гигель отметила, что не будет останавливаться на всех трех причинах отклонения законодательных инициатив субъектов, а коснется только одной - так называемой точечности поднимаемых на местах проблем, которые  очень часто являются причиной их непрохождения.
«Наша страна очень велика и разнообразна. В  силу этого проблемы,  жизненно важные для одного субъекта, в другом оказываются  малозначимыми, что вполне естественно», - подчеркнула сенатор.
В качестве доказательства к сказанному законодатель привела пример, как возглавляя восемь лет в региональном парламенте комитет по бюджету и  налоговой политике и напрямую работая с Бюджетным Кодексом, пришлось убедиться в том, что  даже  этот закон, относящийся к числу наиболее отточенных, показывал свои слабые места.
Например, Бюджетный Кодекс предусматривает  в системе образования  подушевое финансирование.  Как показывает практика, такой подход к оплате труда ставит  учителя, работающего в сельской местности,  в неравные условия  с коллегой, который трудится в крупном населенном пункте, поскольку очень часто  в сельских школах, а вдобавок еще и  малокомплектных, фиксируется недобор детей в классах, - отметила парламентарий.
Всем известно, что Республика Алтай является горным, труднодоступным регионом, в котором 74 процента населения живет в сельской местности. Таким образом, в силу объективных причин налицо неравное социальное положение представителей одной и той же профессиональной группы, - считает сенатор.
«Та же самая ситуация, по мнению законодателя,  наблюдается и в системе здравоохранения, но в еще более укрупненном масштабе. Много примеров, когда врачи одной и той же квалификации, одной меры ответственности в разных регионах имеют разную оплату труда, - заметила Татьяна Гигель .
«Я уже не говорю о вопросах лесопромышленного комплекса. В этой системе не меньше проблем, и необходимость их урегулировать возникла еще вчера. Ведь наши регионы отличаются друг от друга по экономическим, климатическим  и другим факторам, как  горные  и равнинные территории, многолесные и малолесные, с развитой и слаборазвитой инфраструктурой и т.д. В силу  всех этих обстоятельств  решение одного и того же вопроса требует разного подхода», - сделала вывод парламентарий.

Заканчивая свое выступление, Татьяна Гигель обратилась к коллегам при рассмотрении приходящих из регионов законодательных инициатив оценивать их качество не формально, а с учетом значимости поднимаемых вопросов непосредственно для субъекта, исходя из понимания, что в принимаемом федеральном законе очень сложно учесть все нюансы жизнедеятельности субъектов.
Говоря о тщательном анализе так называемых точечных инициатив, парламентарий внесла предложение в случае невозможности  регулирования поднятых регионами проблем на федеральном уровне либо  расширять полномочия субъектов, либо оставлять в федеральном законодательстве  возможность урегулирования специфических моментов на региональном уровне.
Сенатор считает, что при решении поставленных задач  мы все должны понимать, что являемся гражданами единого государства, и насколько это тонкая материя – законотворческая деятельность, направленная на сохранение единства многообразия Великой России, о чем говорил великий исследователь этногенеза и биосферы Лев Гумилев.
«Мы все, от жителя маленького поселка до горожанина крупного мегаполиса, знаем должны делать одно большое дело, направленное  на улучшение  жизнедеятельности государства», - подытожила законодатель.

Сенатора поддержали все присутствующие. Участники «круглого стола» сошлись во мнении, что есть необходимость обеспечить приоритетный порядок  прохождения законопроектов, разработанных законодательными органами государственной власти РФ, и, по возможности, сокращать сроки их прохождения. Присутствующие также рекомендовали Государственной Думе рассмотреть вопрос о закреплении обязательного направления законопроектов при их подготовке ко второму чтению в законодательные и исполнительные органы государственной власти регионов, если ко второму чтению внесены поправки, регулирующие отношения по предметам совместного ведения.
Профильным комитетам Совета Федерации предложено сопровождать прохождение в Государственной Думе законопроектов, получивших одобрение Совета законодателей.
                             
( пресс-служба ГС  - ЭК РА )

 
По теме
Татьяна Гигель провела прием по «горячей линии» - Единая Россия Член Совета Федерации, региональный координатор партийного проекта «Историческая память» Татьяна Гигель в ходе Недели приема граждан по случаю дня рождения партии «Единая Россия» провела прием в формате «горячей линии»
04.12.2018
c_390_250_16777215_00_images_stories_2018_gigel_gigles06.jpg - Государственное Собрание-Эл Курултай Представитель государственной законодательной власти Республики Алтай в Совете Федерации  Татьяна Гигель , координатор партийного проекта «Историческая память» в ходе проведения Горячей линии приняла шесть общений от граждан,
04.12.2018
Прокурор Республики Алтай принял участие в торжественном мероприятии, посвященном 95-летию образования Верховного суда Республики Алтай - Прокуратура Республики Алтай 14 декабря 2018 года во Дворце правосудия состоялось торжественное мероприятие, посвященное 95-летию образования Верховного суда Республики Алтай.
15.12.2018
 
Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации  - Министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов утвердил План деятельности ФНС России на 2019 год.
14.12.2018
Республиканский ОМОН отметил 25-летний юбилей - Правительство Республики Торжественное мероприятие, посвященное 25-й годовщине со дня образования отряда мобильного особого назначения Управления Росгвардии по Республике Алтай ОМОН «Беркут» состоялось сегодня, 14 декабря,
14.12.2018
Прокурор Республики Алтай принял участие в торжественном мероприятии, посвященном 95-летию образования Верховного суда Республики Алтай - Прокуратура Республики Алтай 14 декабря 2018 года во Дворце правосудия состоялось торжественное мероприятие, посвященное 95-летию образования Верховного суда Республики Алтай.
15.12.2018 Прокуратура Республики Алтай
Республиканский ОМОН отметил 25-летний юбилей - Правительство Республики Торжественное мероприятие, посвященное 25-й годовщине со дня образования отряда мобильного особого назначения Управления Росгвардии по Республике Алтай ОМОН «Беркут» состоялось сегодня, 14 декабря,
14.12.2018 Правительство Республики
c_350_250_16777215_00_images_stories_2018_prezid_14.12.2018_obshivid.JPG - Государственное Собрание-Эл Курултай Сегодня, 14 декабря, под руководством заместителя Председателя Государственного Собрания—Эл Курултай Республики Алтай Михаила Терехова состоялось очередное заседание Президиума ГС-ЭК РА.
14.12.2018 Государственное Собрание-Эл Курултай
Publikatsiya1.jpg - МВД Республики Алтай МО МВД России по ЗАТО г. Радужный Владимирской области разыскивается без вести пропавший несовершеннолетний Глебычев Иван Александрович 2001 года рождения, уроженец и житель г. Ногинск Московской области,
15.12.2018 МВД Республики Алтай
В Горно-Алтайске ранее осужденная женщина едва не зарезала также ранее судимого собутыльника во время застолья.
13.12.2018 Газета Звезда Алтая
Управлением уголовного розыска УМВД России по Тамбовской области устанавливается личность осужденного, отбывающего наказание в исправительной колонии Тамбовской области.
06.12.2018 Газета Звезда Алтая
cqn_ts6gnvw - Molodoy.Gorny.Ru 11 декабря в Городском Доме культуры прошло торжественное чествование лучших добровольцев и волонтерских объединений города по итогам 2018 года.
13.12.2018 Molodoy.Gorny.Ru
Волонтеров приглашают в археологическую экспедицию на Пазырыкские курганы - Правительство Республики Совместная археологическая экспедиция Горно-Алтайского государственного университета и Эрмитажа пройдет в июне-июле 2019 года на Пазырыкских курганах в Улаганском районе Республики Алтай.
13.12.2018 Правительство Республики
С 19 по 23 декабря 2018 года в ЦВК «Экспоцентр» г. Москвы пройдет XXV выставка-ярмарка народных художественных промыслов «ЛАДЬЯ.
07.12.2018 Звезда Алтая
С 19 по 23 декабря 2018 года в ЦВК «Экспоцентр» г. Москвы пройдет XXV выставка-ярмарка народных художественных промыслов «ЛАДЬЯ.
07.12.2018 Газета Звезда Алтая
«На проходящем в китайском городе Ханчжоу чемпионате мира по плаванию на короткой воде сборная России одержала победу в мужской комбинированной эстафете 4х50 м с результатом 1 мин 30,54 сек.
15.12.2018 МВД Республики Алтай
Команда Росгвардии по Республике Алтай стала победителем чемпионата Сибирского округа Росгвардии по служебному двоеборью - Центр молодёжной политики Спортсмены Управления Росгвардии по Республике Алтай заняли первое место по служебному двоеборью на чемпионате Сибирского округа войск национальной гвардии Российской Федерации, который проходил в г. Северске Томской области.
13.12.2018 Центр молодёжной политики
Спортсмены Управления Росгвардии по Республике Алтай заняли первое место по служебному двоеборью на чемпионате Сибирского округа войск национальной гвардии Российской Федерации, который проходил в г. Северске Томской области.
13.12.2018 Газета Звезда Алтая
В спортивном комплексе пограничного управления ФСБ России по Республике Алтай прошли соревнования по волейболу среди коллективов физической культуры «Динамо» Республики Алтай в зачет Спартакиады 2018 года,
04.12.2018 Газета Звезда Алтая
В спортивном комплексе пограничного управления ФСБ России по Республике Алтай прошли соревнования по волейболу среди коллективов физической культуры «Динамо» Республики Алтай в зачет Спартакиады 2018 года,
04.12.2018 Звезда Алтая
Команда Росгвардии по Республике Алтай стала победителем чемпионата Сибирского округа Росгвардии по служебному двоеборью - Центр молодёжной политики Спортсмены Управления Росгвардии по Республике Алтай заняли первое место по служебному двоеборью на чемпионате Сибирского округа войск национальной гвардии Российской Федерации, который проходил в г. Северске Томской области.
13.12.2018 Центр молодёжной политики
В Майминском районе сотрудники следственного управления поведали школьникам о противодействии экстремизму и терроризму - Следственный комитет Сотрудники следственного управления СК России  по Республике Алтай уделяют повышенное внимание профилактике преступлений экстремистского характера среди молодежи,
14.12.2018 Следственный комитет
15 декабря около 19:25 часов в селе Майма, в районе дома № 105 по ул. Ленина, 33-летний местный житель, управляя автомобилем Daewoo Nexia допустил наезд на пешехода – 49-летнюю жительницу Горно-Алтайска.
16.12.2018 МВД Республики Алтай