Состоялось заседание межведомственной рабочей группы по вопросам расследования преступлений, связанных с врачебными ошибками

В ходе личных встреч, а также совместных мероприятий Председателя Следственного комитета России Александра Бастрыкина и Президента Союза медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата» Леонида Рошаля была достигнута договоренность о создании временной межведомственной рабочей группы  по вопросам подготовки предложений о внесении в Уголовный кодекс Российской Федерации изменений, касающихся установления специальных норм ответственности медицинских работников за преступления по службе. Цель деятельности этой рабочей группы – совершенствование правоприменительной практики, которая позволит с одной стороны добиться исключения случаев необоснованного привлечения врачей к уголовной ответственности, с другой – более эффективно защищать права пациентов от возможных неквалифицированных действий медицинских работников.

12 июля в конференц-зале Союза медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата» состоялось очередное заседание этой рабочей группы.

Участники заседания выразили свою обеспокоенность ежегодным значительным увеличением количества обращений граждан в правоохранительные органы в связи с неудовлетворенностью оказанной медицинской помощью. Например, в 2016 году  в следственные органы СК России поступило 4 947 сообщений о преступлениях, связанных с врачебными ошибками и ненадлежащим оказанием медицинской помощи, в 2017 г. – 6 050, или на 22,3% больше.

По результатам рассмотрения указанных сообщений в 2016 году следственными органами Следственного комитета было возбуждено 878 уголовных дел, а в 2017 году – 1791. Их полное, всестороннее и объективное  расследование является одним из приоритетных направлений деятельности Следственного комитета.

Повышенное внимание преступлениям, связанным с дефектами оказания медицинской помощи, требует исключительно правильной уголовно-правовой квалификации содеянного.

Между тем в настоящее время такие деяния квалифицируются по разным статьям Уголовного кодекса Российской Федерации (статьи 109, 118, 238, 293 УК РФ), ни одна из которых не учитывает особенности профессиональной медицинской деятельности. При этом судебная практика также не имеет единообразия. Перед следователем постоянно возникает сложный выбор между несколькими нормами уголовного закона (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, неоказание помощи больному, причинение смерти по неосторожности), которые соответствовали бы совершенному деянию и наступившим последствиям.  

 

В этой связи в Следственном комитете совместно с представителями «Национальной Медицинской Палаты» подготовлены предложения о внесении изменений в УК РФ. Законопроектом предусматривается внесение изменений и дополнений в Особенную часть УК РФ, направленных на совершенствование уголовного законодательства в виде введения специальной нормы, устанавливающей уголовную ответственность медицинских работников и исключающих возможность квалификации их действий по другим статьям УК РФ, таких как - 109, 118, 238, 293.

Так, предлагается введение новых статей в УК РФ: Статья 124.1 Ненадлежащее оказание медицинской помощи (медицинской услуги). Статья 124.2 Сокрытие нарушения оказания медицинской помощи. Изложение в новой редакции статьи 235 УК РФ: Незаконное осуществление медицинской и (или) фармацевтической деятельности.

На заседании отмечено, что предлагаемые изменения в отличие от действующих норм УК РФ содержат указание на субъект преступления – медицинского работника, конкретизацию вида помощи – медицинскую, в том числе медицинских услуг, учитывает различные последствия, в связи с этим такая норма будет являться специальной по отношению к вышеуказанным общим нормам и, согласно правилам квалификации, исключит их применение к правонарушителям в сфере медицинской деятельности. Данные изменения позволят минимизировать  ошибки правоприменения.

В результате обсуждения, которое носило конструктивный характер, законопроект  в целом был поддержан как представителями Союза медицинского сообщества, так и членами межведомственной рабочей группы. Работа над законопроектом будет продолжена с учетом замечаний и предложений, высказанных на заседании.

Предложенные изменения позволят значительно минимизировать ошибки правоприменения, защитив таким образом как права пациентов, так и медицинских работников.

 
По теме
На мероприятии было отмечено, что оказывать первую помощь пострадавшим должен уметь каждый, тем более это касается сотрудников МЧС, которые первыми прибывают к месту ЧС, происшествий, пожаров.
17.07.2018
Категория риска и класс опасности деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей устанавливаются на основании законодательных, нормативно-правовых актов Российской Федерации в соответствии с методиками,
20.11.2018
 
Об участии в рабочем совещании Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай. - Министерство юстиции 20 ноября 2018 года начальник отдела по вопросам нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и ведения федерального регистра, ведения реестра муниципальных образований,
20.11.2018
По результатам принятых совместных Правительством Республики Алтай и органами прокуратуры Республики Алтай мер удалось добиться погашения задолженности по оплате труда в Республике Алтай в ООО «Рудник «Веселый».
20.11.2018
600x10000_in__.jpg - МВД Республики Алтай В ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий полицейские Республики Алтай задержали трех жителей г. Москва, подозреваемых в совершении мошенничества в крупном размере.
20.11.2018 МВД Республики Алтай
15 ноября 2018 года вступил в законную силу приговор Шебалинского районного суда Республики Алтай от 31 августа 2018 года в отношении Оглезнева В.А., осужденного за умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью,
19.11.2018 Верховный Суд
В ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий полицейские Республики Алтай задержали трех жителей Москвы, подозреваемых в совершении мошенничества в крупном размере.
20.11.2018 Звезда Алтая
Дознавателем отдела МВД России по г. Горно-Алтайску окончено производство по уголовному делу в отношении 29-летнего жителя Алтайского края, угрожавшего убийством жителям республиканской столицы.
14.11.2018 Звезда Алтая
В дежурную часть Отдела МВД России по г. Горно-Алтайску поступило сообщение от женщины, которая рассказала, что неизвестные лица похитили у нее кошелек, в котором помимо денежных средств, в сумме более 13 тысяч рублей,
08.11.2018 Звезда Алтая
Всероссийская конференция «Музейно-туристские комплексы в мире культуры старшего поколения» пройдет в Москве - Администрация города 28 ноября в Москве в рамках Международного Форума «Мир активного долголетия» в Государственном музее изобразительных искусств имени А.С.
21.11.2018 Администрация города
Стали известны победители конкурса эстрадной песни «Золотой голос Горного Алтая» - Администрация города Стали известны победители конкурса эстрадной песни «Золотой голос Горного Алтая» В минувшие выходные в городском Доме культуры прошёл открытый  городской конкурс эстрадной песни «Золотой  голос Горного Алтая».
19.11.2018 Администрация города
Делегацию Министерства культуры Республики Алтай и Инспекции по государственной охране объектов культурного наследия, представили Министр культуры О.Ю.
20.11.2018 Министерство культуры
Организация тестирований комплекса ВФСК ГТО в дошкольных образовательных организациях - Комитет по физической культуре и спорту В сентябре 2018 года Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай совместно с Министерством образования и науки Республики Алтай реализовали проект «ГТО в детские сады Республики Алтай».
20.11.2018 Комитет по физической культуре и спорту
В Горно-Алтайске состоялся региональный этап Всероссийской акции по футболу «Уличный красава» - Комитет по физической культуре и спорту 18 ноября в спортивном зале «Юный Спартаковец» г. Горно-Алтайска состоялись игры по футболу в рамках регионального этапа Всероссийской акции «Уличный красава» среди юношей 14-17 лет.
19.11.2018 Комитет по физической культуре и спорту
Кандидат в мастера спорта из Горно-Алтайска Аржан Тудуев стал победителем открытого чемпионата Алтайского края по стрельбе из лука, прошедшего в минувшие выходные в Барнауле,
24.10.2018 Звезда Алтая
В ходе прокурорской проверки установлено, что администрацией МО «Усть-Канское сельское поселение» не принимается достаточных мер по надлежащей очистке от снега автомобильных дорог местного значения с. Усть-Кан по ул.
19.11.2018 Прокуратура Республики Алтай