Общественный контроль
за соблюдением прав человека
в местах принудительного содержания
Общественная наблюдательная комиссия по осуществлению контроля за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящихся в местах принудительного содержания ( далее ОНК РА), осуществляет свою деятельность в Республике Алтай с 05.04.2010г.
В состав комиссии входят представители общественных организаций на добровольной основе.
Целями и задачами ОНК являются следующие моменты:
- осуществление общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания, расположенных на территории Республики Алтай;
- подготовка решений в форме заключений, предложений и обращений по результатам осуществления общественного контроля.
- содействие сотрудничеству общественных объединений, администраций мест принудительного содержания, органов власти Республики Алтай и иных органов, осуществляющих полномочия по обеспечению законных прав и свобод, а так же условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания ( проведение совместных совещаний, обучающих семинаров, круглых столов и т.д.)
Сою деятельность члены ОНК направляют на снижение уровня ошибок, упущений и злоупотреблений со стороны сотрудников учреждений; снижение рецидивной преступности; повышение профессионального потенциала сотрудников учреждений;
Так, за период работы 2012г.членами Общественной наблюдательной комиссии было проведено 42 посещения мест принудительного содержания, в том числе с системе Министерства внутренних дел Республики Алтай – 5.
В ходе посещений исправительных учреждений и по личным просьбам осужденных проведено 24 встречи с заявителями.
От осужденных, подозреваемых и их родственников получено и рассмотрено 21 заявление. Члены ОНК получали жалобы на необоснованные, по мнению заявителей, отказы судов пересмотреть приговоры; на отказы по различным причинам в получении положительной характеристики для оформления документов на условно – досрочное освобождение; соблюдение прав на охрану здоровья и медико – социальную помощь осужденным.
В ходе проверок было установлено, что факты нарушения прав человека в местах принудительного содержания, особенно в части вопросов здравоохранения, имели место быть.
По результатам проверок и личных бесед, Общественной наблюдательной комиссией проведено 7 заседаний и направлены в учреждения Управления Федеральной службы исполнения наказания рекомендации в виде 2-х заключений; проведено совместное рабочее заседание в медсанчасти ИК – 1.Члены ОНК РА являются постоянными участниками при рассмотрении на комиссиях по оценке поведения осужденных, на комиссиях по условно – досрочному освобождению и т.д. Таких комиссий в течение текущего года было 20
В настоящее время общественная наблюдательная комиссия рекомендует признать фактор необходимости единения интересов и ресурсов в деятельности заинтересованных государственных и гражданских институтов, действующих в сфере уголовно – исполнительной системы в качестве определяющего условия для достижения желаемого результата,, действуя с принципом « Всем миром».
В связи с этим, следует отметить активное участие в работе с лицами, отбывающими наказания, общественных организаций « Алтайское РО ВОИ» (Т.А.Зиновьева) и « Женщины Алтая – Алтайдын эпшилери» (С.Е.Полетаева).
Вопросы становления и развития общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания обсуждались на рабочей встрече 24.06.2012г. членами Общественной палаты Российской Федерации М.В.Каннабих и Полозюк В.Л.с представителями законодательной, исполнительной власти Республики Алтай, силовых структур, религиозных конфессий, общественных организаций. (шилери"Алтая - Алтайдын азания, общественных организаций "едульной и исполнительной власти Республики Алтай, силовыхсийской Фе
В соответствии с положениями Конституции Российской Федерации (ст.17-64), общепризнанными принципами и нормами международного права, международном пакте о гражданских и политических правах, Федеральным конституционным законом от 26.02.1997г. № 1-ФКЗ « Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», Федеральным законом от 04.04.2005г. № 32-ФЗ « Об Общественной палате Российской Федерации», Федеральным законом от 10.06.2008г. № 76-ФЗ « Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и иных законов принят Кодекс этики членов Общественной наблюдательной комиссии, в котором утверждены нормы поведения членов ОНК, введена ответственность членов ОНК.
Председатель В.Б.Челчушев